المكتب التكنوقراطي | 8 قيمة تفسير الأيديولوجية الأيديولوجية للاختبارات السياسية

استكشاف الأيديولوجية التكنوقراطية في اختبار التوجه السياسي الثامن. يحلل هذا المقال الأصول الإيديولوجية والمفاهيم الأساسية ومقترحات السياسة ومزاياه وتحدياتها في الحكم الاجتماعي الحديث بالتفصيل ، مما يساعدك على فهم هذا الموقف السياسي تمامًا الذي يؤكد الإدارة المهنية وصنع القرار العلمي. شارك في الاختبار الأيديولوجي 8values ​​الآن ، واستكشف ميولك السياسية ، أو تحقق من جميع النتائج الأيديولوجية.

المكتب التكنوقراطي هو نموذج حوكمة يؤكد على سلطة صنع القرار التي يهيمن عليها الخبراء الفنيون (مثل المهندسين والعلماء والاقتصاديين وما إلى ذلك). يكمن جوهرها في إدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والسياسية بناءً على "العقلانية التقنية" و "تعظيم الكفاءة". ويدافع عن إدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية من خلال البيروقراطية المهنية والوسائل العلمية والتكنولوجية ، ويعتقد أن فريقًا من الخبراء المدربين خصيصًا سيزيد من الكفاءة والإنصاف في صنع القرار. يدمج هذا النموذج بعمق الإدارة العلمية ، والعقلانية المهنية والوسائل التقنية في عملية الحوكمة ، بهدف تحسين الكفاءة والدقة ، ولكنها قد تسبب أيضًا مشاكل جديدة.

المفاهيم والخصائص الأساسية للتكنوقراطية

جوهر المكتب التكنوقراطي هو نموذج الحوكمة الذي تم تشكيله بعد العقلانية التقنية مضمنة في الجهاز البيروقراطي . إن منطقها الأساسي هو أنه يدعو إلى أن تتمكن المجموعات من اتخاذ القرارات التي تهيمن عليها المعرفة المهنية والقدرات التقنية ، ويعتقد أن "العقلانية التقنية" (مثل الكفاءة المثلى ، والبيانات الدقيقة ، والنموذج الصارم) هي المسار الأمثل لحل المشكلات الاجتماعية ، مع التأكيد على أن "السلطة المهنية" أعلى من "السلطة السياسية" أو "السلطة العامة".

قاعدة الخبراء وتخصيص موضوع اتخاذ القرار

تدعو البيروقراطية التكنولوجية إلى أن اتخاذ القرارات يقودها التكنوقراط مع الخبرة ، بدلاً من ممثلين منتخبين أو مشاركة عامة. يعتمد اختيار صانعي القرار على خبرتهم الفنية وخلفيتهم ، وهو ما يختلف عن الطريقة التي يتم بها استخدام الاقتراع العالمي في مصلحة الأغلبية في الديمقراطية التقليدية. في مثل هذا النظام ، يعتمد صانعو السياسة على الأفراد والمؤسسات ذات الخبرة وأدلة البيانات بدلاً من الاستشاريين ذوي الخلفية السياسية أو الولاء. التكنولوجيين هم أفراد لديهم التدريب الفني والخلفيات الوظيفية. وهم يعتقدون أنه يمكن حل العديد من المشكلات الاجتماعية المهمة من خلال تطبيق التكنولوجيا والأساليب ذات الصلة. إنها مدفوعة بشكل أساسي بـ "أنماط التفكير في حل المشكلات" المعرفية.

اتجاه عدم السيطرة والعقلانية والموضوعية

يميل التقنيون إلى تحديد المشكلات العامة على أنها مشاكل تقنية بحتة ، معتقدين أن هناك "حلًا مثاليًا" لتجنب المناقشات الإيديولوجية والصراعات في القيم التعددية. وهذا يعني أن الحوكمة يجب أن تتجاوز الاختلافات الحزبية والسياسية ، وأن تتابع حياد "العلم" و "العقلانية". يعتقد التكنوقراط أن جميع المشكلات هي مشاكل فنية ويمكن حلها من خلال الوسائل التقنية ، استنادًا إلى النظرة التكنوقراطية النموذجية التي تفترض أن العالم له منطق داخلي وأنه متناغم بشكل أساسي.

أولوية الكفاءة وتوحيد آليات التشغيل

الكفاءة هي الهدف الأساسي للتكنوقراطية. ويؤكد "الحل الأمثل" و "التحكم في التكاليف" و "استقرار النظام" ، ولكنه قد يتجاهل في بعض الأحيان الأسهم الاجتماعية والإجراءات الديمقراطية والقيم المتنوعة. تدعو آلية التشغيل عن اتخاذ القرارات بناءً على البيانات والنماذج والأدلة التجريبية ، وتؤكد على إعادة هندسة العمليات وتقييم الأداء الكمي والإدارة الموحدة ومتابعة عقلانية الأدوات وأقصى قدر من الكفاءة. في العصر الرقمي ، يظهر هذا كثقة كبيرة في البيانات الكبيرة والخوارزميات وأنظمة التشغيل الآلي.

دمج البيروقراطية والسلطة الفنية

لا تستخدم البيروقراطية التكنولوجية فقط القوة التنظيمية للنظام البيروقراطي لتحقيق تنفيذ الحلول الفنية ، ولكن أيضًا تعزز "عقلانية" اتخاذ القرارات البيروقراطية من خلال السلطة الفنية. إنه يختلف عن البيروقراطية التقليدية ، التي تعتمد على العلاقات الشخصية والمستويات الإدارية ، في حين أن التكنوقراطية تولي المزيد من الاهتمام للكفاءة المهنية واتخاذ القرارات القائمة على البيانات.

الأساس النظري والأصول التاريخية للتكنوقراطية

يمكن إرجاع الأساس الأيديولوجي للتكنوقراطية إلى أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. مع تسارع التصنيع والتحديث ، اعتمدت الحوكمة الاجتماعية بشكل متزايد على المعرفة المهنية والكفاءة الإدارية.

ناشئة الفكر المبكر

قبل وقت طويل من صياغة مصطلح "البيروقراطية التكنولوجية" ، اقترح أناس من جميع مناحي الحياة ، وأشهرها المنظور الاشتراكي في وقت مبكر هنري دي سانت سيمون. اقترح القديس سيمون استبدال القاعدة الأرستقراطية من قبل "الصناعيين والمهندسين" وإقامة نظام اجتماعي تهيمن عليه "العقلانية التقنية". كان المجتمع الصناعي الذي تصوره ، وهو نظام تقني بحت ، نظامًا للتخطيط والترتيب العقلاني من شأنه أن يوضح احتياجاتها وتنظيم عوامل الإنتاج لتحقيق هذه الاحتياجات.

ولادة مصطلح "الهيمنة الفنية"

تأتي كلمة "التكنوقراطية" من الكلمات اليونانية "τέχνη" (Tekhne ، بمعنى المهارة) و "κράτος" (Kratos ، تعني السلطة أو الحكم أو الحكم). غالبًا ما يُعتبر مهندس كاليفورنيا وليام هنري سميث الرجل الذي صاغ المصطلح في عام 1919 واستخدم لوصف "جعل قاعدة الناس فعالة من خلال العلماء والمهندسين كوكلاء لخدمهم". استخدمها سميث في البداية للديمقراطية الصناعية ، وهي الحركة التي يتكامل فيها العمال في اتخاذ القرارات من خلال الشركات أو الثورات الحالية.

حركة الهيمنة التكنولوجية في القرن العشرين والتطور الحديث

خلال الكساد العظيم في ثلاثينيات القرن العشرين ، كانت "حركة الهيمنة التقنية" التي يمثلها هوارد سكوت وم. كينج هوببرت شائعة في الولايات المتحدة. تدعو المجموعة إلى استبدال العملة بشهادات الطاقة ، والمهندسين غير السياسيين ، هم المسؤولون عن توجيه الأنشطة الاقتصادية ، وتحقيق توازن ديناميكي حراري بين الإنتاج والاستهلاك ، وبالتالي القضاء على البطالة والديون.

تمثل التكنوقراطية الحديثة تبلور الأفكار والأفعال العقلانية ، وهي مجموع الثورات التكنولوجية والاقتصادية والاجتماعية التي حدثت في جميع أنحاء العالم في إطار العقلانية النفعية منذ الثورة التجارية ، وخاصة الثورة الصناعية.

أداء التكنوقراطية في اختبار التوجه السياسي الثامن

في اختبار التوجه السياسي الثماني ، تتجلى التكنوقراطية عادةً كمزيج من الأبعاد:

يؤكد هذا الموقف على استخدام التكنولوجيا المهنية واتخاذ القرارات العلمية لتحسين كفاءة الحوكمة الوطنية مع الحفاظ على بنية موثوقة معينة لضمان التنفيذ. إذا كنت ترغب في معرفة أدائك الخاص في هذا الموقف ، فالرجاء الذهاب إلى الإحداثيات السياسية 8values ​​الاتجاهات الإيديولوجية لإعادة التقييم.

المفاهيم الأساسية والمقترحات السياسية للتكنوقراطية

طرح أتباع ودعاة التكنوقراطية سلسلة من مقترحات السياسة ومفاهيم الحوكمة التي تهدف إلى تحقيق التقدم الاجتماعي من خلال الاحترافية والعقلانية.

1. أولوية الحوكمة المهنية: تعزيز سلطة صنع القرار الخبراء

يدعو البيروقراطية التكنولوجية إلى إدارة المسؤولين وفرق الخبراء المحترفين في الشؤون العامة ، ويقللون من التدخل السياسي واتخاذ القرارات الشعبية ، وتعزيز العلمي والمدفوعة بالبيانات. وهم يعتقدون أن التخطيط التنموي يتطلب مستويات عالية من الخبرة الاقتصادية والتقنية ، لذلك يلعب الخبراء الفنيون والبيروقراطيون دورًا لا غنى عنه في عملية التنمية.

2. الكفاءة الإدارية والتوحيد: بناء حكومة فعالة

من خلال تحسين القوانين واللوائح والعمليات الإدارية ، تأكد من أن الحكومة تعمل بكفاءة وتجنب الفساد البيروقراطي وعدم الكفاءة. الكفاءة هي المعيار الرئيسي للأنشطة البيروقراطية ، والهدف من جميع الإجراءات هو زيادة الكفاءة أو الإنتاجية ، أو تحقيق التنمية الاقتصادية ، أو زيادة ناتج الفرد.

3. العلوم والتكنولوجيا السياسة التي تعتمد على الابتكار: تعزيز الحكم الحديث

يعزز بنشاط الابتكار العلمي والتكنولوجي ، وتطبيق التقنيات المتقدمة على الإدارة الاقتصادية ، والخدمات الاجتماعية ، وحماية البيئة وغيرها من المجالات ، وتحقيق الحوكمة الحديثة. وتيرة التنمية التكنولوجية تجعلها ثورية ويمكن أن تؤدي إلى تغييرات عميقة اقتصادية واجتماعية ، والتي ترحب بها التكنوقراطية لأنها يمكن أن تزيد من الكفاءة وتقديم تقنيات جديدة.

4. تقييد التطرف السياسي: متابعة الاستقرار والإصلاح التدريجي

تعارض البيروقراطية التكنولوجية تقلبات السياسة والاضطراب الناجم عن الصراعات الأيديولوجية ، مع التركيز على الاستقرار والإصلاح التدريجي. وهم يعتقدون أن الجدال حول الإيديولوجية هو مضيعة للوقت ، لأن كل من الأيديولوجيات اليسرى واليمنى تفتقر إلى الأسس العلمية والتكنولوجية. من وجهة نظرهم ، لم تعد الحوكمة قضية سياسية ، ولكنها قضية تقنية ، تتطلب تحليلًا عقلانيًا ودقيقًا للقضايا الاقتصادية والاجتماعية واستخدام الخبرة التقنية الحالية لاتخاذ القرارات.

حالات الممارسة العالمية لمكتب التكنولوجيا

لدى التكنولوجيين العديد من أشكال الممارسة في جميع أنحاء العالم ، من نماذج التنمية الوطنية الناجحة إلى تحديات نقل السياسة المعقدة ، إلى "التمكين الفني" و "الاغتراب التقني" في عمليات الشركات.

التقنيون في التنمية الوطنية والحكم

• تجربة بوتسوانا الناجحة : يُنظر إلى نموذج تطوير بوتسوانا على أنه "معجزة في إفريقيا" ، والتي تعزى إلى حد كبير إلى حوكمة التكنوقراطية الفعالة والمستقلة. تنفذ البلاد بدقة نظام اختيار النخبة في توظيف موظفي الخدمة المدنية ، وينتبه إلى المؤهلات والخبرة. بعد الاستقلال ، لم يضحي بوتسوانا بالكفاءة لتوطين موظفي الخدمة المدنية مثل معظم البلدان الأفريقية ، لكنه اختار استبدال الخبراء الأجانب تدريجياً لضمان احتراف الخدمات العامة وكفاءتها. تلعب وزارة التمويل والتخطيط التنموي (MFDP) دورًا رئيسيًا في تطوير بوتسوانا ، والتي قادها التكنوقراطيون ذوي الخبرة.
• "السلطة البيروقراطية التكنولوجية" للاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) : يوصف الهيكل التشريعي للاتحاد الأوروبي بأنه "سلطة بيروقراطية تكنولوجية" والفوضى الأوروبية لها "احتكار تشريعي" في العملية التشريعية للاتحاد الأوروبي. منذ التسعينيات ، كان هناك العديد من "الحكومات التكنوقراطية" مع الخبراء غير المنتخبين (أي البيروقراطية التكنوقراطية) شغل مناصب مهمة في الديمقراطيات البرلمانية الأوروبية مثل إيطاليا. على سبيل المثال ، قاد الاقتصادي ماريو مونتي ذات مرة خزانة من المهنيين غير المنتخبين.
• "النموذج البيروقراطي التكنولوجي في سنغافورة : يعتقد بعض الناس أن سنغافورة هي أفضل مثال على التكنوقراطية ، ويبدو أن المكونات السياسية والخبراء لنظامها الحكومي متكامل تمامًا.
• الممارسة التكنوقراطية التاريخية : كان لدى الزعماء السوفيت السابقون في كثير من الأحيان خلفية تقنية ، وفي عام 1986 ، كان 89 ٪ من أعضاء المكتب السياسي من المهندسين. في التطور التاريخي لبعض البلدان ، كان لدى القيادة أيضًا خلفية علمية هندسية وعملية.

تحديات تنمية السياسات ونقل السياسة عبر الوطنية

• الإشراف على الخدمات الوسيطة عبر الإنترنت في كوريا الجنوبية : اقترحت لجنة التجارة العادلة في كوريا مشروع قانون في عام 2020 لتنظيم الخدمات الوسيطة عبر الإنترنت ، وأفكارها الرئيسية تعتمد على الإطار التنظيمي للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، وجدت الدراسة أن عمليات نقل السياسة قد تبدو ملائمة على السطح ، ولكنها معقدة للغاية في الممارسة ، لأن كل ولاية قضائية لها بيئة فريدة في كل من الجوانب التجارية والتنظيمية. فشلت حكومة كوريا الجنوبية في النظر بشكل كامل في الوضع المحدد لبلدها عند تسريع العملية التشريعية ، مما تسبب في غموض مشروع القانون في عبء القطاع التجاري.
• عدم كفاءة البيروقراطية والفساد في نيجيريا : على عكس بوتسوانا ، واجهت الخدمات العامة في نيجيريا تحديات طويلة من الفساد وعدم الكفاءة وعدم كفاية القدرة. البيروقراطية تفتقر إلى الكفاءة في صياغة السياسة والتنفيذ. أدى نظام التوظيف غير النخبة ، وآلية تعزيز الأقدمية ، وإساءة استخدام مبادئ "الخصائص الفيدرالية" و "نظام الحصص" إلى عدم كفاية قدرات موظفي الخدمة العامة. بالإضافة إلى ذلك ، أعاقت عدم استقرار الحيازة التكنوقراطية والتدخلات السياسية بشكل خطير التماسك والتنفيذ الفعال للسياسات.

حوكمة التكنولوجيا تحت مزيج من التكنولوجيا ورأس المال

• التحدي المتمثل في "التكنولوجيا-الأعمال التجارية" : في الحياة اليومية ، قد يكون عبثية وعجز التكنوقراطية مفاجئة في بعض الأحيان. على سبيل المثال ، تعكس تجربة فشل نظام الدفع التلقائي ، ونقل الطبقات لخدمة العملاء ، ورسوم معالجة "الدفع لمرة واحدة" الإضافية كلها الإزعاج والعجز الذي قد يكون سببها مزيج من التكنولوجيا والبيروقراطية. يمكن أن تؤدي "تنظيم الأعمال التكنولوجي" في الأشخاص الذين يفتقرون إلى الوقت أو الموارد إلى عدم القدرة على تحمل تكاليف إضافية أو تفويت المواعيد النهائية المهمة ، في النهاية مع عواقب أكثر خطورة.
• صعود الحوكمة الخوارزمية : تحت رأسمالية المنصة ، تصبح الخوارزميات "تكنوقراطًا غير مرئي" ، والتي تحدد تداول المعلومات وتخصيص الموارد والسلوك الاجتماعي ، وعادة ما يكون للمستخدمين الحق في المشاركة في وضع القواعد.

تحديات ونقد المكتب التكنولوجي

على الرغم من أن التكنوقراطية لديها إمكانية في تحسين الكفاءة وحل المشكلات المعقدة ، إلا أن خصائصها المتأصلة تسببت أيضًا في العديد من الخلافات والتحديات.

1.

قد يتجاهل الاعتماد المفرط على الخبراء إرادة الشعب ، مما يؤدي إلى عدم وجود اعتراف واسع النطاق بالحكم ، مما يؤدي بدوره إلى "عجز ديمقراطي". غالبًا ما تكون عمليات صنع القرار الفنية غير شفافة ويصعب على الجمهور فهمها والمشاركة ، وقد لا يكون الخبراء الفنيون مسؤولين بشكل مباشر أمام الجمهور. وهذا يجعل التكنوقراطية شكلاً من أشكال الحكم من قبل أقلية. يجادل النقاد بأن التكنوقراطية ترفع آراء وآراء التقنيين إلى مكانة نبيلة مع تهميش آراء وآراء الناس العاديين.

2. تركيز قوة الخبراء واحتكار المعرفة

تتركز سلطة صنع القرار على البيروقراطيين الذين يتقنون التكنولوجيا ، ويتم استبعاد أصحاب المصلحة في المجالات العامة أو غير الفنية من عملية صنع القرار بسبب افتقارهم إلى "قوة الخطاب الفني". يمكن أن يشكل هذا بسهولة احتكارًا لـ "النخب الفنية" ، ويرفض أصواتًا مختلفة ، وتفاقم الفجوة بين النخب والجمهور. يحتكر التكنولوجيين قوة الخطاب "العقلاني" و "العلم" ويفعلون أشكال المعرفة الأخرى (مثل المعرفة المحلية والحكم الأخلاقي).

3. صلابة النظام البيروقراطي والشكلية

الإفراط في المعايير قد يضعف الابتكار والمرونة. قد يؤدي السعي المفرط للمؤشرات الفنية والامتثال للعملية إلى انحراف عن الغرض. على سبيل المثال ، من أجل إكمال التقييمات الرقمية مثل "معدل الإنترنت" و "معدل النقر" ، فإنه يتجاهل التأثير الفعلي لخدمة الأشخاص ، مما يؤدي إلى "البيروقراطية الذكية". يتجلى هذه "الشكلية الرقمية" في التحول الرقمي للحكومات المحلية على أنها تركز على البناء وإهمال التشغيل والصيانة ، مما يؤدي إلى "Zombization" لعدد كبير من المنصات الرقمية.

4. مخاطر الحتمية التقنية وقيمة الانكماش العقلاني

الإفراط في الاعتماد على التكنولوجيا لحل جميع المشكلات قد يتجاهل التعقيد الاجتماعي والعوامل الإنسانية. تدعو البيروقراطية التكنولوجية إلى عقلانية فعالة (كيفية تحقيق الأهداف بكفاءة) ، ولكنها غالبًا ما تتجاهل العقلانية القيمة (سواء كانت الأهداف نفسها مشروعة وتتماشى مع الطبيعة البشرية). قد يستبعد الأبعاد التي لا يمكن إجراؤها مثل الأخلاق والعواطف والإنصاف والعدالة ، مما يؤدي إلى تجريد السياسات العامة.

5. "توزيعات الأرباح البيروقراطية التكنولوجية" وعدم المساواة الاجتماعية

اقترح النقاد مفهوم "الفجوة التكنوقراطية" ، في إشارة إلى "فجوة الكفاءة" بين مؤسسات الحوكمة التي تتبنى مبادئ تكنوقراطية والجمهور الذين يرغبون في المشاركة في اتخاذ القرارات الحكومية. قد تشكل النخب التي تتحكم في التكنولوجيا والبيانات مراكزًا جديدة للسلطة ، مما يؤدي إلى تفاقم الفجوة الرقمية ، وترك المجموعات دون وصول فني أو معرفة أكثر من عملية الحوكمة.

التوازن بين التكنوقراطية والديمقراطية

هناك توتر معقد وتآزر بين التكنوقراطية والديمقراطية. يعتقد والدو أن العقلانية والكفاءة والقدرات الفنية للبيروقراطية يمكن أن تدعم الديمقراطية ، مثل ضمان تنفيذ السياسة من خلال الإدارة العلمية ، ولكن هناك تعارض في التوجه القيمة للثاني: تؤكد البيروقراطية القواعد الهرمية والسلطة المهنية ، بينما تركز الديمقراطية على المشاركة المتساوية والحقوق المدنية.

للحد من الآثار السلبية للتكنوقراطية ، نحتاج إلى اتباع نهج متعدد الجوانب لتعزيز الديمقراطية التكنولوجية ، وتعزيز القيود المؤسسية والمعايير الأخلاقية ، والتوازن بين العلاقة بين "التكنولوجيا" و "الحكم". يجب أن يتابع نظام الحوكمة الحديثة المثالية التوازن بين "العقلانية الآلية" و "العقلانية ذات القيمة" ، وأن يستفيد بشكل جيد من نقاط القوة في التكنولوجيا ، والالتزام بالذاتية البشرية والقيم الديمقراطية ، بحيث يمكن أن تخدم التكنولوجيا الناس حقًا ، بدلاً من أن تجعل الناس يستسلمون للتكنولوجيا.

ملخص: سيف ذو حدين يتعايش مع الكفاءة والمخاطر

البيروقراطية التكنولوجية هي منتج لا مفر منه للاتجاهات المزدوجة لـ "التقنية" و "البيروقراطية" في المجتمع الحديث. إنه يشبه سيفًا مزدوج الحدين ، حيث يوفر مجموعة من الأساليب لتحسين كفاءة الحوكمة مع المعرفة المهنية والأدوات العقلانية ، ولكن إذا لم يتم فحص ميوله المتأصلة في الديمقراطية والقلق بشكل فعال وتوازنه ، فقد يؤدي ذلك إلى شكل بيروقراطي أكثر دقة ومخفية ، وحتى يتطور إلى "التزحمنة الفنية".

التناقض الأساسي ليس "تكنولوجيا" أو "نظام بيروقراطي" نفسه ، ولكن الخلل بين "العقلانية التقنية" و "القيمة الاجتماعية" في عملية الجمع بين الاثنين. فقط من خلال أخذ "المصالح العامة" كنقطة مرساة ، تقيد القوة التقنية من خلال المؤسسات ، وموازنة النخب بالديمقراطية ، وتوجيه الاتجاه التقني مع الأخلاق ، يمكن أن تعود التكنوقراطية إلى جوهر "خدمة سبل العيش للأشخاص" وإدراك "الحوكمة الممكّنة للتكنولوجيا" بدلاً من "الإدارة التكنولوجية".

مهما كانت ميولك السياسية ، فإن فهم هذه الإيديولوجيات المعقدة أمر ضروري لفهمنا لكيفية عمل المجتمع. إذا كنت مهتمًا بالتكنوقراطية أو غيرها من المواقف السياسية ، فيرجى زيارة ثماني قيم اختبار سياسي لاستكشاف المزيد ، أو الاطلاع على جميع النتائج الإيديولوجية لتحليل مقارنة. أيضًا ، اتبع مدونتنا الرسمية لمزيد من المناقشات المتعمقة وأحدث الأفكار حول الموضوعات السياسية والفلسفية.