Monarki Konstitusional: Hidup berdampingan antara monarki dan demokrasi dalam kerangka konstitusional

Monarki konstitusional adalah sistem politik yang mempertahankan raja tetapi secara ketat membatasi kekuasaannya melalui konstitusi. Hal ini bertujuan untuk menegakkan kedaulatan rakyat dan mewujudkan cita-cita republik. Ia merupakan salah satu konsep penting dalam menguji kecenderungan ideologi nilai-nilai politik modern.

Monarki Konstitusional adalah sistem politik yang menggabungkan prinsip monarki dan demokrasi konstitusional. Dalam sistem ini, kepala negara adalah raja yang turun-temurun, namun wewenang dan fungsinya dibatasi secara ketat oleh kerangka konstitusi atau hukum. Monarki konstitusional adalah sistem nasional yang bertentangan dengan monarki absolut (Monarki Absolut) , yang berarti bahwa raja mempunyai semua kekuasaan politik dan legislatif tanpa tantangan atau pembatasan.

Di dunia saat ini, monarki konstitusional masih merupakan bentuk pemerintahan yang sangat populer, mencakup sekitar 17% hingga 22% dari total jumlah negara di dunia. Negara-negara ini mencakup banyak negara terkaya dan paling demokratis di dunia, seperti Norwegia, Swedia, Kanada, dan Belanda.

Jika Anda tertarik dengan monarki konstitusional dan kecenderungan ideologi populer lainnya, Anda dapat mempelajari lebih lanjut dengan mengunjungi situs web resmi tes ideologi politik 8Values dan mengikuti tes kecenderungan ideologi nilai-nilai politik .

Definisi inti dan status politik Monarki Konstitusional

Monarki konstitusional juga sering disebut Monarki Terbatas, Monarki Parlementer, atau Monarki Demokratik. Intinya adalah menegakkan kedaulatan rakyat dan membatasi kekuasaan raja melalui konstitusi dengan tetap mempertahankan monarki.

Distribusi kekuasaan dan status simbolik

Dalam monarki konstitusional, kekuasaan politik biasanya dibagi antara raja dan lembaga pemerintah yang diamanatkan secara konstitusional, seperti parlemen.

• Peran raja: Raja (kaisar, raja, ratu, pangeran, adipati agung, dll.) menjabat sebagai kepala negara, biasanya seumur hidup dan sebagian besar bersifat turun temurun. Mereka adalah simbol klasik identitas nasional, tradisi, kebanggaan dan adat istiadat. Di zaman modern, raja terutama mempunyai tugas seremonial dan berfungsi sebagai simbol persatuan nasional.
• Penguasa de facto: Kekuasaan pemerintahan sebenarnya dijalankan oleh parlemen terpilih atau badan legislatif serupa, yang dipimpin oleh seorang perdana menteri atau kanselir. Seperti yang dikatakan oleh ilmuwan politik Vernon Bogdanor, raja di bawah monarki konstitusional adalah "seorang penguasa yang memerintah tetapi tidak memerintah."

Di sebagian besar monarki konstitusional parlementer, kekuasaan politik raja sangat terbatas dan sebagian besar tugasnya bersifat seremonial. Meskipun pemerintah dapat beroperasi secara sah atas nama raja (misalnya, Pemerintahan Yang Mulia di Inggris), Perdana Menteri adalah manajer sebenarnya dari negara tersebut.

Asal usul sejarah dan evolusi Monarki Konstitusional

Munculnya monarki konstitusional merupakan hasil permainan terus menerus antara meningkatnya kekuasaan elit sipil dan kekuasaan raja dalam perkembangan sejarah.

Asal Usul Awal dan Contoh Inggris

Sistem paling awal di dunia dengan ciri-ciri raja konstitusional dapat ditelusuri kembali ke zaman Het kuno. Raja mereka harus berbagi kekuasaan dengan majelis bangsawan, Panku, yang setara dengan parlemen atau badan legislatif modern.

Namun, dasar hukum monarki konstitusional modern telah diletakkan di Inggris:

1. Magna Carta : Pada awal tahun 1215, para bangsawan Inggris memaksa Raja John untuk menandatangani Magna Carta. Dokumen ini membatasi kekuasaan kerajaan, khususnya kekuasaan untuk mengenakan pajak, dan menjamin harta benda serta hak para bangsawan dan gereja. Ini dianggap sebagai awal mula monarki konstitusional dan awal mula konstitusi Inggris.
2. Revolusi Agung : Revolusi Agung tahun 1688 semakin mempromosikan monarki konstitusional. Selanjutnya, Parlemen Inggris mengesahkan Bill of Rights pada tahun 1689. RUU tersebut menetapkan prinsip-prinsip dasar supremasi parlemen, independensi peradilan, dan hak-hak subyek yang tidak dapat diganggu gugat, mengalihkan kekuasaan sebenarnya ke tangan parlemen, dan meletakkan dasar hukum bagi monarki konstitusional modern.

Sejak itu, raja Inggris secara bertahap berada dalam posisi "memerintah tanpa memerintah". Ratu Elizabeth II dianggap sebagai raja Inggris terakhir yang melakukan intervensi politik pada masa pemerintahannya.

Promosi di benua Eropa

Pada abad ke-18 dan ke-19, serangkaian gerakan revolusioner seperti Revolusi Perancis secara langsung menggulingkan atau mengguncang monarki absolut di banyak negara Eropa. Untuk menghindari pecahnya revolusi yang lebih radikal, raja-raja Eropa mulai berkompromi dengan kaum borjuis dan secara bertahap menerapkan konstitusi, mengizinkan pembentukan parlemen dan membuka pemilihan umum yang bebas dan terbatas. Polandia mengumumkan konstitusi monarkinya pada tahun 1791, konstitusi satu dokumen kedua di dunia. Pada awal abad ke-20, semua raja yang tersisa di Eropa, kecuali Paus, adalah raja konstitusional.

Praktek Asia

Di Asia, Jepang mendirikan monarki konstitusional pada abad ke-19 melalui Restorasi Meiji dan Konstitusi Meiji tahun 1889, namun demokrasi konstitusionalnya terbatas hingga Perang Dunia II. Setelah perang, menurut Konstitusi Jepang, kaisar dibatasi hanya sebagai simbol negara dan tidak lagi memiliki kekuasaan politik yang nyata. Thailand memulai transisinya ke monarki konstitusional setelah Revolusi Konstitusi Siam pada tahun 1932.

Klasifikasi Monarki Konstitusional: Dualisme dan Parlemen

Menurut sejauh mana kekuasaan raja dibatasi, para ahli membagi monarki konstitusional menjadi dua jenis utama: monarki konstitusional parlementer dan monarki konstitusional dualis.

1. Monarki Konstitusional Parlementer

Monarki konstitusional parlementer adalah bentuk utama monarki konstitusional modern. Ciri khasnya adalah raja hanya menjalankan fungsi seremonial simbolis dan merupakan kepala negara virtual tanpa kekuasaan politik yang sebenarnya.

Dalam sistem ini, parlemen adalah yang tertinggi, dan kabinet dipilih oleh partai mayoritas atau gabungan partai di parlemen dan bertanggung jawab kepada parlemen. Meskipun raja secara formal mempunyai kekuasaan untuk menunjuk perdana menteri, membubarkan parlemen, atau menyetujui undang-undang (Persetujuan Kerajaan), dalam praktiknya, kekuasaan ini hampir seluruhnya bersifat formal dan harus dilaksanakan sesuai dengan rekomendasi perdana menteri dan kabinet.

Negara-negara yang umum: Inggris, Kanada, Swedia, Norwegia, Denmark, Belanda, Belgia, Spanyol, Jepang, Australia dan Selandia Baru, dll. Di Swedia dan Jepang, misalnya, konstitusi telah diubah sehingga raja tidak lagi menjadi kepala eksekutif tituler.

2. Monarki Konstitusional Ganda

Monarki konstitusional ganda (kadang-kadang disebut monarki semi-konstitusional) adalah suatu bentuk monarki konstitusional di mana raja mempunyai kekuasaan nyata yang cukup besar.

Dalam sistem ini, kekuasaan raja lebih besar daripada Parlemen, dan berbagai keputusan penting memerlukan tanda tangan raja. Raja dapat menunjuk perdana menteri, membubarkan parlemen, mengambil alih kekuasaan militer, politik dan diplomatik, dan bahkan memiliki kekuasaan pengambilan keputusan akhir di berbagai bidang seperti pertahanan nasional dan urusan luar negeri. Jenis pemerintahan ini lebih umum terjadi di negara-negara yang mengalami modernisasi akhir dan lebih otoriter dibandingkan sistem parlementer.

Negara-negara tipikal: Yordania, Maroko, Kuwait, Bahrain, Bhutan, dan Tonga. Liechtenstein dan Monaco adalah perwakilan dari monarki konstitusional Eropa yang rajanya memiliki kekuasaan nyata yang lebih besar. Raja Thailand masih memegang otoritas tinggi dan pengaruh nyata di bawah batasan konstitusi, dan sering dianggap sebagai wakil raja yang paling berpengaruh dalam struktur sistem ganda.

Fungsi politik dan asuransi krisis Monarki Konstitusional

Meskipun raja tampaknya tidak memiliki kekuasaan nyata dalam monarki konstitusional parlementer, mereka tetap memainkan fungsi politik yang penting, yang membantu menjelaskan mengapa sistem ini dapat bertahan dan bahkan berkembang di era republik.

Hak politik dan peran non-politik

Ahli teori politik Inggris Walter Bagehot mengidentifikasi tiga hak politik utama yang dapat dijalankan secara bebas oleh raja konstitusional dalam Konstitusi Inggris: hak untuk diajak berkonsultasi , hak untuk mendorong , dan hak untuk memperingatkan . Penerapan kekuasaan ini biasanya terjadi di belakang layar, dimana raja mengadakan pertemuan mingguan dengan perdana menteri untuk mendapatkan pengarahan dan memberikan masukan.

Peran raja sebagai kepala negara digambarkan sebagai:

1. Integrasi Nasional dan Pemeliharaan Tradisional: Raja adalah simbol non-partisan yang berkontribusi terhadap persatuan nasional dan stabilitas politik. Mereka berfungsi sebagai titik koordinasi dalam masyarakat majemuk dengan melestarikan tradisi sejarah dan identitas budaya.
2. Mengurangi risiko politik: Monarki dapat berfungsi sebagai "mekanisme pengurangan risiko politik", terutama untuk menenangkan kaum konservatif dan melindungi kepentingan inti mereka (seperti hak beragama dan hak milik), sehingga menghindari kekacauan politik yang disebabkan oleh "ketakutan rasional".
3. Asuransi Krisis: Pada saat terjadi krisis konstitusional, raja konstitusional dapat bertindak sebagai “hidran kebakaran”, yang memberikan titik fokus untuk menyelesaikan kebuntuan politik. Misalnya, Raja Spanyol Juan Carlos membantu menstabilkan demokrasi di Spanyol selama kudeta tahun 1981 dengan secara terbuka memerintahkan tentara untuk kembali ke baraknya.

Hak prerogatif kerajaan dan potensi krisis konstitusional

Di banyak monarki konstitusional parlementer, raja atau wakilnya (seperti Gubernur Jenderal) masih memiliki "Kekuasaan Cadangan" atau "Hak Prerogatif Kerajaan" yang signifikan. Kekuasaan ini jarang digunakan, terutama untuk melindungi pemerintahan parlementer pada saat terjadi keadaan darurat ekstrem atau krisis konstitusional.

Namun, berbahaya bagi raja untuk menjalankan kekuasaan diskresi. Jika mereka dianggap melakukan intervensi terhadap politik partisan, hal ini dapat menimbulkan kontroversi dan bahkan berujung pada pengurangan kekuasaan dalam sistem. Misalnya, dalam krisis konstitusional Australia tahun 1975, Gubernur Jenderal memecat Perdana Menteri dari jabatannya tanpa persetujuannya. Di Belanda, intervensi Ratu dalam pembentukan pemerintahan pada tahun 2010 mendorong Belanda untuk mengubah cara penunjukan calon anggota kabinet.

Untuk lebih memahami cara kerja dan distribusi kekuasaan dalam berbagai sistem politik, termasuk monarki konstitusional dan berbagai bentuknya, Anda dapat mencoba mengikuti Tes Ideologi Politik 9Axes , yang akan membantu Anda menganalisis spektrum politik dalam berbagai dimensi.

Nilai dan tantangan monarki konstitusional modern

Meskipun tetap mempertahankan warisan sejarahnya, monarki konstitusional modern juga menghadapi tantangan dari prinsip-prinsip demokrasi.

Keuntungan tercermin

Para pendukung monarki menunjukkan berbagai keuntungan bagi kelangsungan keberadaan lembaga tersebut:

• Netralitas politik: Kehadiran raja memberikan simbol nasional non-politik yang secara teoritis dapat independen dari politik partisan dan bertindak sebagai mediator di masa-masa sulit.
• Melawan Populisme: Ada pandangan bahwa keberadaan raja membatasi kekuasaan pemimpin politik terpilih, karena peran "simbol bangsa" sudah ditempati oleh raja, yang membantu mengurangi bentuk-bentuk populisme yang paling merusak.
• Soft power internasional: Anggota kerajaan memberikan kepemimpinan moral secara internal dan menggunakan soft power secara eksternal melalui filantropi dan aktivitas diplomatik internasional.

Keterbatasan dan Kontroversi

Monarki konstitusional bukannya tanpa kekurangan. Keraguan utama fokus pada:

• Legitimasi Demokratis: Beberapa orang berpendapat bahwa mempertahankan kepala negara yang tidak dipilih secara turun-temurun (bahkan yang bersifat simbolis) dalam demokrasi modern tidak sejalan dengan prinsip-prinsip demokrasi sepenuhnya.
• Biaya fiskal: Mempertahankan kekayaan dan status keluarga kerajaan memerlukan pengeluaran publik yang tinggi, yang dapat menjadi beban masyarakat.

Uji Ideologi dan Eksplorasi Spektrum Politik

Sebagai sistem politik yang unik, monarki konstitusional mencerminkan perpaduan kompleks antara prinsip-prinsip demokrasi tradisional dan modern. Hal ini juga menunjukkan kecenderungan ideologi yang berbeda dalam praktik di berbagai negara. Misalnya, monarki konstitusional yang menekankan kedaulatan parlementer (seperti negara-negara Nordik) biasanya cenderung beraliran kiri-liberal, sedangkan negara-negara yang rajanya mempunyai kekuasaan nyata yang lebih besar (seperti beberapa monarki konstitusional dualis) mungkin bernada lebih konservatif atau otoriter.

Jika Anda ingin mempelajari lebih lanjut tentang posisi Anda dalam spektrum politik, apakah Anda condong ke arah Libertarianisme atau Otoritarianisme, atau tertarik dengan tes LeftValues dan tes RightValues , Anda dapat menjelajahinya melalui platform kami.

Melalui tes orientasi politik 8Values , Anda dapat menilai posisi Anda secara komprehensif pada dimensi nilai yang berbeda untuk lebih memahami hubungan Anda dengan berbagai ideologi politik seperti monarki konstitusional.