Конституционный монархизм: сосуществование монархии и демократии в конституционных рамках.
Конституционная монархия — это политическая система, которая сохраняет монарха, но строго ограничивает его власть посредством конституции. Его целью является установление народного суверенитета и реализация республиканских идеалов. Это одно из важных понятий при проверке идеологических тенденций современных политических ценностей.
Конституционный монархизм — политическая система, сочетающая в себе принципы монархии и конституционной демократии. В этой системе главой государства является наследственный монарх, но его власть и функции строго ограничены конституционными или правовыми рамками. Конституционная монархия — это национальная система, противостоящая абсолютной монархии (абсолютной монархии) , что означает, что монарх обладает всей политической и законодательной властью без каких-либо ограничений или ограничений.
В современном мире конституционная монархия по-прежнему остается очень популярной формой правления, на которую приходится примерно от 17% до 22% от общего числа стран мира. В число этих стран входят многие из самых богатых и демократических стран мира, такие как Норвегия, Швеция, Канада и Нидерланды.
Если вас интересует конституционная монархия и другие популярные идеологические тенденции, вы можете узнать больше, посетив официальный сайт теста политической идеологии 8Values и пройдя тест идеологических тенденций политических ценностей .
Основное определение и политический статус конституционной монархии.
Конституционную монархию также часто называют ограниченной монархией, парламентской монархией или демократической монархией. Его суть заключается в установлении народного суверенитета и ограничении власти монарха посредством конституции при сохранении монархии.
Распределение власти и символический статус
В конституционной монархии политическая власть обычно разделена между монархом и конституционными государственными институтами, такими как парламент.
- Роль монарха: Монарх (император, король, королева, принц, великий князь и т. д.) является главой государства, обычно пожизненно и в основном по наследству. Они являются типичными символами национальной идентичности, традиций, гордости и обычаев. В наше время монарх выполняет преимущественно церемониальные обязанности и служит зримым символом национального единства.
- Де-факто правитель: Фактическая руководящая власть осуществляется избранным парламентом или аналогичным законодательным органом, возглавляемым премьер-министром или канцлером. Как сказал политолог Вернон Богданор, монарх в конституционной монархии — это «суверен, который правит, но не правит».
В большинстве парламентских конституционных монархий политическая власть монарха крайне ограничена, а его обязанности носят в основном церемониальный характер. Хотя правительство может на законных основаниях действовать от имени монарха (например, правительство Его Величества в Великобритании), фактическим управляющим страной является премьер-министр.
Исторические истоки и эволюция конституционного монархизма.
Возникновение конституционной монархии является результатом непрерывной игры между возрастающей властью гражданских элит и властью монарха в историческом развитии.
Раннее происхождение и британские примеры
Самая ранняя в мире система с характеристиками конституционного монарха восходит к древним хеттам. Их королю пришлось разделить власть с собранием дворян, Панку, которое эквивалентно современному парламенту или законодательному органу.
Однако правовая основа современной конституционной монархии была заложена в Соединенном Королевстве:
- Великая хартия вольностей : Еще в 1215 году дворяне Англии вынудили короля Иоанна подписать Великую хартию вольностей. Этот документ ограничивал королевскую власть, особенно право взимать налоги, и гарантировал собственность и права дворян и церкви. Это считается самым ранним зарождением конституционной монархии и началом британской конституции.
- Славная революция : Славная революция 1688 года еще больше продвинула конституционную монархию. Впоследствии в 1689 году британский парламент принял Билль о правах. Законопроект установил основные принципы верховенства парламента, независимости судебной власти и неприкосновенности прав подданных, передал фактическую власть в руки парламента и заложил правовую основу современной конституционной монархии.
С тех пор британский монарх постепенно оказался в положении «правящего, не управляющего». Королева Елизавета II считается последним британским монархом, вмешавшимся в политическую жизнь во время своего правления.
Продвижение в континентальной Европе
В XVIII и XIX веках ряд революционных движений, таких как Французская революция, непосредственно свергли или серьезно потрясли абсолютные монархии многих европейских стран. Чтобы избежать возникновения более радикальных революций, европейские монархи начали идти на компромисс с буржуазией и постепенно ввели в действие конституции, разрешающие создание парламентов и открывающие ограниченные свободные выборы. Польша обнародовала свою монархическую конституцию в 1791 году, вторую однодокументную конституцию в мире. К началу 20 века все оставшиеся монархи в Европе, за исключением Папы Римского, были конституционными монархами.
Азиатская практика
В Азии Япония установила конституционную монархию в 19 веке посредством Реставрации Мэйдзи и Конституции Мэйдзи 1889 года, но ее конституционная демократия была ограничена до Второй мировой войны. После войны, согласно Конституции Японии, император был строго ограничен ролью символа страны и больше не имел реальной политической власти. Таиланд начал переход к конституционной монархии после Сиамской конституционной революции в 1932 году.
Классификация конституционной монархии: дуализм и парламент
По степени ограничения власти монарха конституционные монархии разделяются учеными на два основных типа: парламентскую конституционную монархию и дуалистическую конституционную монархию.
1. Парламентская конституционная монархия
Парламентская конституционная монархия — основная форма современной конституционной монархии. Его особенностью является то, что монарх сохраняет лишь символические церемониальные функции и является виртуальным главой государства без реальной политической власти.
В этой системе парламент является верховным, а кабинет министров избирается партией большинства или коалицией партий в парламенте и подотчетен парламенту. Хотя формально монарх имеет право назначать премьер-министра, распускать парламент или утверждать законы (королевское согласие), на практике эти полномочия почти полностью формальны и должны осуществляться в соответствии с рекомендациями премьер-министра и кабинета министров.
Типичные страны: Великобритания, Канада, Швеция, Норвегия, Дания, Нидерланды, Бельгия, Испания, Япония, Австралия и Новая Зеландия и т. д. В Швеции и Японии, например, конституции были изменены таким образом, что монарх больше не является титульным главой исполнительной власти.
2. Двойная конституционная монархия
Двойная конституционная монархия (иногда называемая полуконституционной монархией) — это форма конституционной монархии, при которой монарх сохраняет значительную фактическую власть.
В этой системе власть монарха больше, чем у парламента, и различные важные указы требуют подписи монарха. Монарх может назначать премьер-министра, распускать парламент, брать на себя военные, политические и дипломатические полномочия и даже принимать окончательные решения в таких областях, как национальная оборона и иностранные дела. Этот тип правительства более распространен в странах поздней модернизации и является более авторитарным, чем парламентская система.
Типичные страны: Иордания, Марокко, Кувейт, Бахрейн, Бутан и Тонга. Лихтенштейн и Монако являются представителями европейских конституционных монархий, монархи которых обладают большей реальной властью. Монарх Таиланда по-прежнему сохраняет высокий авторитет и фактическое влияние в рамках ограничений конституции и часто рассматривается как наиболее влиятельный представитель монарха в двойной системе.
Политические функции и кризисное страхование конституционного монархизма.
Хотя монархи, похоже, не имеют реальной власти в парламентских конституционных монархиях, они по-прежнему играют важные политические функции, что помогает объяснить, почему эта система может выжить и даже процветать в эпоху республик.
Политические права и неполитические роли
Британский политический теоретик Уолтер Бэджхот выделил в британской конституции три основных политических права, которые конституционный монарх может свободно осуществлять: право на консультацию , право поощрять и право предупреждать . Осуществление этих полномочий обычно происходит за кулисами: монарх еженедельно встречается с премьер-министром, чтобы получить информацию и внести свой вклад.
Роль монарха как главы государства описывается так:
- Национальная интеграция и сохранение традиций. Монарх является беспартийным символом, который способствует национальному единству и политической стабильности. Они служат точками координации в плюралистическом обществе, сохраняя исторические традиции и культурную самобытность.
- Снижение политического риска: монархия может служить «механизмом снижения политического риска», особенно для успокоения консерваторов и защиты их основных интересов (таких как религиозные права и права собственности), избегая тем самым политического хаоса, вызванного «рациональным страхом».
- Страхование от кризисов: во времена настоящего конституционного кризиса конституционный монарх может действовать как «пожарный гидрант», обеспечивая точку опоры для выхода из политического тупика. Например, король Испании Хуан Карлос помог стабилизировать демократию в Испании во время переворота 1981 года, публично приказав армии вернуться в казармы.
Королевская прерогатива и потенциальный конституционный кризис
Во многих парламентских конституционных монархиях монарх или его представитель (например, генерал-губернатор) по-прежнему обладает значительными «резервными полномочиями» или «королевскими прерогативами». Эти полномочия используются в редких случаях, в основном для защиты парламентского правительства во время чрезвычайных чрезвычайных ситуаций или конституционных кризисов.
Однако монарху опасно осуществлять дискреционную власть. Если это будет рассматриваться как вмешательство в партийную политику, это может вызвать разногласия и даже привести к уменьшению власти в системе. Например, во время конституционного кризиса в Австралии в 1975 году генерал-губернатор отстранил премьер-министра от должности без его согласия. В Нидерландах вмешательство королевы в формирование правительства в 2010 году побудило Нидерланды изменить способ назначения будущих членов кабинета министров.
Чтобы лучше понять работу и распределение власти в различных политических системах, включая конституционные монархии и их различные формы, вы можете попробовать пройти тест по политической идеологии по 9 осям , который поможет вам проанализировать политический спектр по нескольким измерениям.
Ценность и проблемы современной конституционной монархии
Сохраняя свое историческое наследие, современная конституционная монархия также сталкивается с проблемами со стороны демократических принципов.
Отраженные преимущества
Сторонники монархии указывают на множество преимуществ для дальнейшего существования института:
- Политический нейтралитет: присутствие монарха обеспечивает неполитический национальный символ, который теоретически может быть независимым от партийной политики и выступать посредником в неспокойные времена.
- Борьба с популизмом. Существует мнение, что существование монарха ограничивает власть избранных политических лидеров, поскольку роль «символа нации» уже занята монархом, что помогает смягчить наиболее деструктивные формы популизма.
- Международная мягкая сила: Члены королевской семьи обеспечивают моральное лидерство внутри страны и проявляют мягкую силу снаружи посредством филантропии и международной дипломатической деятельности.
Ограничения и противоречия
Конституционная монархия не лишена недостатков. Основные сомнения касаются:
- Демократическая легитимность. Некоторые утверждают, что сохранение неизбранного наследственного главы государства (даже символического) в современной демократии несовместимо с полностью демократическими принципами.
- Бюджетные затраты. Поддержание богатства и статуса королевской семьи требует высоких государственных расходов, которые могут стать бременем для народа.
Тестирование идеологии и исследование политического спектра
Как уникальная политическая система, конституционная монархия отражает сложное сочетание традиционных и современных демократических принципов. Это также показывает различные идеологические тенденции на практике в разных странах. Например, конституционные монархии, которые подчеркивают парламентский суверенитет (например, страны Северной Европы), обычно имеют тенденцию быть леволиберальными, в то время как те страны, где монарх сохраняет большую реальную власть (например, некоторые дуалистические конституционные монархии), могут иметь более консервативный или авторитарный тон.
Если вы хотите узнать больше о том, где вы находитесь в политическом спектре, склоняетесь ли вы к либертарианству или авторитаризму или интересуетесь тестом LeftValues и тестом RightValues , вы можете изучить его через нашу платформу.
С помощью теста политической ориентации «8 ценностей» вы сможете всесторонне оценить свою позицию по различным ценностным измерениям, чтобы лучше понять свои отношения с различными политическими идеологиями, такими как конституционная монархия.
