Nawaf Salam: Sự trỗi dậy và sứ mệnh của nhà lãnh đạo cải cách Lebanon
Với tư cách là Thủ tướng hiện tại của Lebanon và là một học giả luật quốc tế, sự chuyển đổi huyền thoại của Nawaf Salam từ Tòa án La Hay sang đấu trường chính trị Beirut, lập trường cải cách của ông chống lại hệ thống tinh hoa tham nhũng và trách nhiệm lịch sử của ông trong cuộc khủng hoảng sâu sắc ở Lebanon là những hiểu biết quan trọng để hiểu những thay đổi chính trị ở Trung Đông đương đại. Bằng cách hiểu đầy đủ các khuynh hướng chính trị này, bạn cũng có thể thực hiện bài kiểm tra chuyên sâu về các giá trị chính trị 8 giá trị để so sánh đặc điểm của các hệ tư tưởng khác nhau.
Nawaf Salam (tiếng Ả Rập: نواف سلام, sinh năm 1953 tại Beirut, Lebanon) là Thủ tướng đương nhiệm của Lebanon, một học giả và nhà ngoại giao luật quốc tế nổi tiếng. Ông từng giữ chức vụ đại sứ Lebanon tại Liên Hợp Quốc trong thời gian dài và giữ chức thẩm phán Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) từ năm 2018 đến năm 2024. Ông là một trong những nhân vật pháp lý cấp cao nhất phục vụ trong cơ quan tư pháp quốc tế trong lịch sử Lebanon. Vào tháng 1 năm 2025, ông được bổ nhiệm làm thủ tướng sau khi bế tắc chính trị ở Lebanon được phá vỡ, gánh trên vai sứ mệnh lịch sử là lãnh đạo đất nước bị chiến tranh tàn phá và tham nhũng tàn phá này tiến tới tái thiết.
Salam được biết đến như một chính trị gia kiểu học giả và được nhiều người trong và ngoài nước đánh giá là một nhân vật theo chủ nghĩa cải cách độc lập hiếm hoi bên ngoài nền chính trị phe phái truyền thống của Lebanon. Việc ông lên nắm quyền mang lại nhiều hy vọng cho nhiều người dân Lebanon, đồng thời cũng gây ra những cuộc thảo luận sâu sắc về việc liệu đất nước có thể thực sự thoát khỏi những vấn đề kinh niên hay không.
_Bạn muốn biết phong cách ra quyết định của bạn giống với nhà lãnh đạo lịch sử nào nhất? Hãy thử Bài kiểm tra phong cách ra quyết định của nhà lãnh đạo chính trị để xem bạn có đặc điểm lãnh đạo giống Salam hay không. _
Nền tảng học thuật và quá trình phát triển trí tuệ
Nawaf Salam sinh ra ở Beirut trong một gia đình Hồi giáo dòng Sunni có nền tảng văn hóa sâu sắc. Anh ấy đã nhận được nền giáo dục ưu tú ở Lebanon từ khi còn nhỏ, và sau đó sang Pháp để học thêm. Ông lấy bằng luật và khoa học chính trị tại Sciences Po và Đại học Paris I. Sau đó, ông chuyển sang Trường Luật Harvard ở Hoa Kỳ và nhận bằng tiến sĩ luật. Kinh nghiệm nghiên cứu trên khắp Châu Âu và Hoa Kỳ này đã đặt nền tảng lý thuyết vững chắc về luật quốc tế cho ông, đồng thời định hình tầm nhìn quốc tế vượt qua giới hạn địa lý của ông.
Sau khi đi học về, Salam giảng dạy một thời gian dài tại Đại học Mỹ ở Beirut, giảng dạy các khóa về luật quốc tế và lý thuyết chính trị. Những lời dạy của ông đã đến được với mọi tầng lớp xã hội ở Lebanon và ông đã tích lũy được danh tiếng rộng rãi trong cộng đồng trí thức. Không giống như nhiều chính trị gia Lebanon dựa vào nền tảng giáo phái và mạng lưới gia đình để vươn lên dẫn đầu, ông dựa trên thành tích học tập và tính cách độc lập, một điều khá hiếm trong hệ sinh thái chính trị Lebanon.
Những năm ngoại giao trên sân khấu LHQ
Năm 2007, Salam được bổ nhiệm làm đại sứ Lebanon tại Liên hợp quốc, bắt đầu sự nghiệp ngoại giao đa phương kéo dài hàng thập kỷ. Trong nhiệm kỳ của mình, ông đại diện cho Lebanon trong nhiều vấn đề lớn tại Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, bao gồm tham vấn về các vấn đề nhạy cảm như tiến trình hòa bình Trung Đông, cuộc khủng hoảng Syria và tình hình biên giới Lebanon-Israel.
Ông đã giành được sự tôn trọng rộng rãi từ cộng đồng ngoại giao quốc tế nhờ tư duy chu đáo, cách diễn đạt chính xác và khả năng bảo vệ lợi ích của các nước nhỏ trong những tình huống phức tạp. Dưới sự đại diện của ông, Lebanon đã duy trì một hồ sơ ngoại giao tương đối tích cực và mang tính xây dựng trên sân khấu Liên hợp quốc bất chấp tình hình chính trị trong nước vẫn tiếp tục bất ổn.
Khi phân tích triết lý ngoại giao tập trung vào các quy tắc quốc tế và chủ nghĩa đa phương của Salam, nó giúp chúng ta hiểu được sự đánh đổi giữa chủ nghĩa quốc tế tự do và chủ nghĩa dân tộc có chủ quyền trong phạm vi chính trị. Bạn có thể đo lường khuynh hướng của mình đối với những vấn đề như vậy bằng cách thực hiện bài kiểm tra định hướng các giá trị chính trị 8values và xem các diễn giải chi tiết về tất cả các kết quả tư tưởng của 8values .
Thẩm phán Tòa án Công lý Quốc tế: Từ Ngoại giao đến Tư pháp
Năm 2018, Salam được bầu vào nhiệm kỳ 9 năm với tư cách là thẩm phán của Tòa án Công lý Quốc tế (The Hague) với sự công nhận rộng rãi của quốc tế. Tòa án Công lý Quốc tế là cơ quan tư pháp quan trọng nhất của Liên hợp quốc, chịu trách nhiệm xét xử các tranh chấp pháp lý giữa các quốc gia và là cơ quan trọng tài tối cao của trật tự pháp lý quốc tế. Việc có thể gia nhập tổ chức này đánh dấu sự tích lũy học thuật và thực tiễn của anh trong lĩnh vực luật quốc tế đã đạt đến mức cao nhất.
Trong nhiệm kỳ của mình tại Tòa án Công lý Quốc tế, ông đã tham gia xét xử nhiều vụ án lớn liên quan đến trách nhiệm nhà nước, luật nhân đạo và tranh chấp lãnh thổ, đồng thời tạo dựng được danh tiếng tốt nhờ lập luận pháp lý chặt chẽ và lập trường tư pháp độc lập. Kinh nghiệm này cũng cho phép anh ta thể hiện sự tách biệt rõ ràng của mình với chính trị phe phái trong nước khi quay trở lại chính trường Lebanon trong tương lai - trình độ chuyên môn của anh ta đến từ hoạt động tư pháp quốc tế chứ không phải là hệ thống bảo trợ phe phái của Lebanon.
Lebanon khủng hoảng sâu sắc và kêu gọi cải cách
Để hiểu bối cảnh lịch sử trong đó Salam lên giữ chức thủ tướng, người ta phải đối mặt với nhiều cuộc khủng hoảng chồng chéo và đa dạng mà Lebanon đã trải qua trong vài năm qua.
Năm 2019, các cuộc biểu tình quy mô lớn của quần chúng đã nổ ra ở Lebanon, nhắm vào giới tinh hoa chính trị giáo phái, những người từ lâu đã kiểm soát quyền lực nhà nước và làm giàu cho bản thân. Cùng lúc đó, nền kinh tế Lebanon sa sút nghiêm trọng, đồng tiền mất giá đáng kể, hệ thống ngân hàng thực sự sụp đổ và tiền tiết kiệm cả đời của người dân bị lạm phát xóa sạch.
Vào ngày 4 tháng 8 năm 2020, một vụ nổ quy mô lớn đã xảy ra tại cảng Beirut khiến cả thế giới chấn động, khiến hơn 200 người thiệt mạng, hàng nghìn người bị thương và hàng trăm nghìn người mất nhà cửa. Đó là một trong những thảm họa phi chiến tranh bi thảm nhất trong lịch sử Lebanon. Nguyên nhân sâu xa của vụ tai nạn đã chỉ thẳng vào sự sai trái và tham nhũng nghiêm trọng của chính quyền, khơi dậy sự phẫn nộ sâu sắc của công chúng đối với toàn bộ giai cấp chính trị.
Từ năm 2023 đến năm 2024, xung đột Lebanon-Israel lại gia tăng, gây thiệt hại nghiêm trọng cho khu vực biên giới phía Nam và làm tăng thêm áp lực tái thiết đất nước. Ở cấp độ chính trị, vị trí tổng thống Lebanon đã bị bỏ trống hơn hai năm. Các phe phái trong nước đang bế tắc trong việc phân bổ quyền lực và chính phủ thực sự bị tê liệt.
Trở thành Thủ tướng: Cam kết cải cách và phản kháng thể chế
Vào tháng 1 năm 2025, khi bế tắc chính trị kéo dài hơn hai năm của Lebanon cuối cùng cũng được phá vỡ, Quốc hội đã bầu ra một tổng thống mới và ngay lập tức đề cử Salam làm thủ tướng chính phủ. Việc bổ nhiệm ông đã nhận được những đánh giá tích cực từ các lực lượng cải cách trong nước và một bộ phận cộng đồng quốc tế, đồng thời được coi là tín hiệu về những thay đổi tích cực trong hệ sinh thái chính trị của Lebanon.
Sau khi nhậm chức, Salam nói rõ rằng ông sẽ cam kết thúc đẩy Lebanon thực hiện các cải cách cơ cấu kinh tế theo yêu cầu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), xây dựng lại trật tự tài chính của đất nước, chống tham nhũng và sửa chữa hệ thống dịch vụ công vốn đã gặp khó khăn. Ông nhấn mạnh, để Lebanon thoát khỏi khủng hoảng, nước này phải phá vỡ logic chính trị về việc phân chia chiến lợi phẩm theo "hệ thống Taif" đã tồn tại hàng thập kỷ và thiết lập một mô hình quản trị thực sự dựa trên quyền công dân và lợi ích quốc gia.
Tuy nhiên, sự phản kháng mà Salaam phải đối mặt cũng rất lớn. Cấu trúc chính trị bè phái cố thủ sâu sắc của Lebanon đòi hỏi bất kỳ nỗ lực cải cách nào để đạt được sự cân bằng mong manh giữa mười tám giáo phái tôn giáo được chính thức công nhận. Hezbollah và các lực lượng chính trị vũ trang khác vẫn duy trì ảnh hưởng mạnh mẽ ở nước này và quyền kiểm soát thực tế của nước này đối với một số vùng lãnh thổ vẫn chưa đầy đủ. Đồng thời, một số lượng lớn tài năng trẻ được giáo dục tốt tiếp tục di cư ra nước ngoài, và sự mất mát vốn nhân lực xã hội ngày càng gia tăng, làm suy yếu thêm nền tảng xã hội cho cải cách.
Phong cách cai trị của các chính trị gia uyên bác
Không giống như các chính trị gia Lebanon truyền thống vốn quen dựa vào tài hùng biện và huy động bè phái để duy trì vốn chính trị, phong cách cai trị của Salam gần với sự kết hợp giữa các nhà kỹ trị và học giả. Ông có xu hướng trình bày chi tiết các ý tưởng quản trị bằng ngôn ngữ chính sách và pháp lý chính xác, tập trung vào việc xây dựng thể chế hơn là hình thành sức thu hút cá nhân và hiếm khi sử dụng lối hùng biện dân túy trước công chúng.
Phong cách này đã giúp ông giành được sự tin tưởng của cộng đồng quốc tế, đặc biệt là các chính phủ phương Tây và các tổ chức tài chính quốc tế, đồng thời giúp Lebanon có được vị thế đàm phán thuận lợi hơn khi tìm kiếm nguồn hỗ trợ và tái thiết từ bên ngoài. Tuy nhiên, các nhà phê bình cũng chỉ ra rằng ở một vùng đất chính trị giàu cảm xúc và có bản sắc bè phái sâu xa như Lebanon, liệu các nhà lãnh đạo kiểu học giả, thiếu khả năng huy động quần chúng có thể thực sự tập hợp đủ ý chí chính trị để thúc đẩy cải cách hay không vẫn còn là một câu hỏi hồi hộp cần thời gian để kiểm chứng.
Ý nghĩa lịch sử và triển vọng tương lai
Sự trỗi dậy của Nawaf Salam phản ánh mong muốn sâu sắc của xã hội Lebanon về đổi mới chính trị trước tác động của các cuộc khủng hoảng liên tiếp. Ông đại diện cho lý tưởng chính trị của tầng lớp trí thức Lebanon - thay thế sự bảo trợ bè phái và chính trị gia đình bằng năng lực chuyên môn, tầm nhìn quốc tế và tính cách độc lập, đồng thời định hình lại tính hợp pháp của quản trị quốc gia.
Tuy nhiên, khoảng cách giữa lý tưởng và hiện thực luôn được thể hiện một cách hết sức bi thảm ở Lebanon. Lịch sử nước này đã nhiều lần chỉ ra rằng thiện chí và năng lực của mỗi cá nhân thường không thể đứng vững trước sự can thiệp của lợi ích phe phái và các thế lực bên ngoài ăn sâu vào cơ cấu xã hội. Liệu Salam có thể thực sự tiến hành cải cách trong nhiệm kỳ của mình hay liệu cuối cùng ông có bị hệ thống hấp thụ và lãng phí hay không, sẽ là một trong những cơ hội quan trọng nhất để quan sát hướng đi tương lai của Lebanon.
Bất kể kết quả thế nào, quỹ đạo chuyển đổi độc đáo của ông từ một học giả luật quốc tế và quan chức tư pháp thành một nhà lãnh đạo quốc gia tự nó đã là một trang đáng ghi vào lịch sử chính trị của Trung Đông đương đại.
Đọc mở rộng : Nếu bạn muốn khám phá xu hướng ra quyết định chính trị của riêng mình, bạn có thể đến Trung tâm Kiểm tra Chính trị và trải nghiệm bài kiểm tra phong cách ra quyết định của các nhà lãnh đạo chính trị . Thông qua 48 câu hỏi chuyên môn, bạn sẽ phân tích các đặc điểm lãnh đạo của mình từ sáu khía cạnh như phong cách ra quyết định, khái niệm quyền lực và triết lý kinh tế để xem liệu bạn có giống Salam, Mahathir, Churchill hay các nhà lãnh đạo lịch sử khác nhất hay không.
