Франклин Д. Рузвельт: Новый курс, Вторая мировая война и великий президент, сформировавший послевоенный мировой порядок

Франклин Д. Рузвельт, 32-й президент Соединенных Штатов, является единственным президентом США в истории, избиравшимся на свой пост четыре срока подряд. В этой статье подробно объясняется его реализация «Нового курса» для преодоления Великой депрессии, победы над внутренним изоляционизмом и приведения Соединенных Штатов к победе во Второй мировой войне, а также его ключевая роль в установлении гегемонии США и формировании послевоенного мирового порядка, особенно концепции государственного вмешательства и глобального сотрудничества, включенные в официальный сайт теста политической идеологии «8 ценностей».

Франклина Делано Рузвельта (30 января 1882 г. - 12 апреля 1945 г.), которого называют Рузвельтом, в китайском мире часто называют «Маленьким Рузвельтом». Он был 32-м президентом Соединенных Штатов (срок: 1933–1945) и первым и единственным президентом в истории США, избывшим четыре срока подряд (умер на четвертом сроке). Рузвельта много раз признавали лучшим президентом Соединенных Штатов, а в 2006 году он занял четвертое место среди 100 человек, оказавших влияние на Соединенные Штаты по версии The Atlantic Monthly.

_Хотите узнать, на какого исторического лидера ваш стиль принятия решений больше всего похож? Попробуйте пройти тест на стиль принятия решений политического лидера, чтобы узнать, есть ли у вас лидерские качества, подобные Франклину Рузвельту. _

Ранняя карьера и испытания в политике

Рузвельт родился 30 января 1882 года в богатой старинной семье в Гайд-парке, штат Нью-Йорк, США. Его отец, Джеймс Рузвельт I, был активным деятелем дипломатии и бизнеса. Дальний дядя Рузвельта, Теодор Рузвельт, был 26-м президентом США.

Получив просветительское образование от своей матери, Сары Энн Делано Рузвельт, Рузвельт учился у репетитора, и его жизнь строго контролировалась. В 1896 году его отправили в школу Гротона, целью которой было обучение политиков. В 1900 году Рузвельт поступил в Гарвардский университет, где изучал политологию, историю и журналистику. Во время учебы в Гарварде он увлекался общественной деятельностью и занимал должность главного редактора школьного журнала «Багровая газета». Чтобы сохранить свою репутацию, он также провел дополнительный год в качестве аспиранта Гарвардского университета.

В 1904 году Рузвельт поступил на юридический факультет Колумбийского университета. В марте 1905 года он женился на Анне Элеоноре Рузвельт, племяннице своего дяди, президента Теодора Рузвельта. Президент лично присутствовал на свадьбе, что вдохновило Рузвельта на решимость заняться политикой. Окончив юридический факультет в 1907 году, Рузвельт начал заниматься юридической практикой.

В 1910 году Рузвельт вошел в политику как демократ и был избран в Сенат Нью-Йорка. В 1913 году президент Вудро Вильсон назначил его помощником министра военно-морского флота. Эту должность он занимал семь лет, в течение которых он выступал за создание «сильного и боеспособного военно-морского флота». После неудачной попытки стать вице-президентом в 1920 году он вернулся к юридической практике и бизнесу.

В августе 1921 года, находясь в отпуске, Рузвельт заболел полиомиелитом (или синдромом Гийена-Барре), в результате чего он навсегда остался инвалидом. Но он не отказался от своих идеалов и продолжал неустанно тренироваться, преодолевая трудности с настойчивостью и оптимизмом. При поддержке жены Рузвельт вернулся в политику в 1928 году и занимал пост губернатора штата Нью-Йорк (1929–1932).

Реагирование на кризис и «Новый курс»

В 1932 году, когда Великая депрессия охватила Соединенные Штаты, Рузвельт баллотировался в качестве кандидата в президенты от Демократической партии, предложив платформу для реализации «Нового курса» и оживления экономики. Он успешно победил Герберта Кларка Гувера и стал президентом США в 1933 году.

4 марта 1933 года Рузвельт в своей инаугурационной речи сделал свое знаменитое заявление: « Единственное, чего мы боимся, — это самого страха ». Он сразу же активно продвигал «Новый курс Рузвельта», основным содержанием которого была помощь, реформы и реабилитация.

Экономические меры и концепции «Нового курса»

«Новый курс Рузвельта» отказался от традиционного принципа невмешательства (Laissez-faire), усилил государственное вмешательство в экономическую сферу , реализовал дефицитное финансирование и энергично развивал коммунальные услуги для стимулирования экономики. Он сформировал аналитический центр с группой либеральных экспертов и ученых и новаторски использовал «беседы у камина» для поддержания тесного контакта с людьми.

Основные меры «Нового курса» включают в себя:

1. Исправить финансовую систему : провести закрытие банков для исправления ситуации и восстановить банковский кредит с целью стабилизации рынка финансового капитала. Он также проводил инфляционную денежно-кредитную политику и бюджетно-дефицитную политику и объявил о девальвации доллара США для повышения конкурентоспособности американских товаров на международном рынке и стимулирования экспорта.
2. Укрепление промышленного руководства : принятие Закона о восстановлении национальной промышленности (NIRA) и т. д. направлено на предотвращение перепроизводства, вызванного слепой конкуренцией. Предусмотренные в нем нормы заработной платы и продолжительность рабочего времени также играют роль в расширении потребления и смягчении социальных конфликтов.
3. Скорректировать сельскохозяйственную политику : сократить сельскохозяйственное производство и стабилизировать цены на сельскохозяйственную продукцию посредством стимулов и компенсаций.
4. Содействие «помощи за труд» : создание государственных проектов и других мер по расширению внутреннего спроса, стимулированию развития производства и перераспределению посредством государственного регулирования.

Новый курс 1933–1934 годов был сосредоточен на «возрождении», а Новый курс 1935–1939 годов был сосредоточен на «помощи» и «реформах», таких как социальное страхование, широкомасштабные общественные работы и налоговая реформа. Успех «Нового курса» привел к постепенному и всеобъемлющему восстановлению американской промышленности и сельского хозяйства, а также к существенному увеличению национального дохода.

Битва с Верховным судом

В ходе реализации «Новый курс» встретил сопротивление, особенно со стороны консервативного Верховного суда США. Верховный суд отклонил 12 основных законопроектов «Нового курса». Чтобы решить эту проблему, Рузвельт предложил в 1937 году «План упаковки судов», целью которого было влить «свежую кровь» за счет увеличения числа судей в Верховном суде (с девяти до 15). Хотя этот план провалился в Конгрессе, последующий разворот Верховного суда, а также выход на пенсию или смерть семи судей в течение следующих пяти лет позволили Рузвельту назначить новых судей по собственному желанию, почти полностью изменив Суд.

Победа над изоляционизмом и «арсенал демократий»

На международном уровне, столкнувшись с немецкими, итальянскими и японскими фашистами, являвшимися источником войны в Европе и Азии, администрация Рузвельта развернула сложную дипломатическую борьбу.

Политика добрососедства и признание великой державы

Перед началом войны в Европе Рузвельт в 1933 году признал Советский Союз (СССР) и установил с ним дипломатические отношения. В то же время он предложил « Политику добрососедства » для улучшения отношений со странами Латинской Америки. Эта политика предполагает, что ни одна американская страна не должна вмешиваться во внутренние дела другой американской страны и заключать взаимные торговые соглашения в экономическом отношении. Хотя Соединенные Штаты сохранили экономическое доминирование и контроль над регионом, эта политика способствовала возрождению панамериканизма, кульминацией которого стало создание Организации американских государств.

Подготовка к антифашистской войне

Из-за преобладания в стране изоляционизма Конгресс США принял Закон о нейтралитете, запрещавший США экспортировать оружие и кредиты в военное время. Рузвельт решительно боролся с изоляционизмом.

В 1937 году Рузвельт произнес «Карантинную речь», в которой указал, что война будет распространяться как инфекционная болезнь и что общество имеет право изолировать пациентов, но его высказывания подверглись резкой критике. Впоследствии он призвал к увеличению расходов на строительство военно-морского флота и способствовал принятию Закона Винсона о расширении военно-морского флота (Закон Винсона) в 1938 году.

Вторая мировая война началась с вторжения Германии в Польшу. Рузвельт успешно убедил Конгресс отменить эмбарго и внедрить принцип «наличные и бери », позволяющий воюющим сторонам приобретать невоенные товары за наличные и отправлять их на свои корабли.

В 1940 году британские и французские войска потерпели поражение, и Британия оказалась в опасности. Рузвельт начал поставлять оружие Британии и воспринял президентские выборы как возможность нарушить установленную президентом Джорджем Вашингтоном традицию не занимать пост более двух сроков и был успешно избран в третий раз.

В начале 1941 года Рузвельт предложил Закон о ленд-лизе , утверждая, что Соединенные Штаты должны стать « великим арсеналом демократии ». Закон вступил в силу в марте того же года, разрешив президенту сдавать в аренду оружие и технику странам, связанным с безопасностью США. Принятие закона о ленд-лизе стало важной вехой в активном вмешательстве США в антифашистскую войну. В августе того же года Рузвельт и Уинстон Черчилль провели переговоры и приняли Атлантическую хартию.

Лидеры союзников и построение послевоенного порядка

Участие Америки в войне и военная мобилизация

7 декабря 1941 года Япония напала на Перл-Харбор (инцидент в Перл-Харборе). Впоследствии США и Великобритания объявили войну Японии, Германия и Италия объявили войну США, а США официально вступили во Вторую мировую войну.

Рузвельт приказал провести военную мобилизацию, которая быстро расширила военный производственный потенциал США и обеспечила полную занятость. К концу войны численность личного состава вооруженных сил США достигла более 15,14 миллиона человек. Он реорганизовал структуру военного командования и учредил Объединенный комитет начальников штабов (Объединенный комитет начальников штабов) в составе Джорджа Маршалла и других для осуществления единого командования вооруженными силами.

В декабре 1941 года Рузвельт и Черчилль провели конференцию «Аркадия» в Вашингтоне, подтвердив стратегию союзников «Европа прежде всего», то есть сначала нанести поражение нацистской Германии.

Образование международного антифашистского альянса

По инициативе Рузвельта в первый день Нового года 1942 года представители 26 стран, включая США, Великобританию, Советский Союз и Китай, подписали Декларацию Организации Объединенных Наций, и был официально сформирован Международный антифашистский альянс .

В разгар войны Рузвельт активно координировал боевые действия союзников, обсуждал послевоенную политику, провел ряд важных встреч.

• Конференция в Касабланке (1943 г.): Рузвельт и Черчилль решили реализовать принцип «безоговорочной капитуляции» державам Оси.
• Каирская конференция (ноябрь 1943 г.): Рузвельт, Черчилль и Чан Кайши, президент китайского Гоминьдана и председатель Военной комиссии, проходят в Египте. Была подписана Каирская декларация, в которой предусматривалось, что территория, отнятая у Китая Японией, должна быть возвращена Китаю и что Корея должна обрести свободу и независимость.
• Тегеранская конференция (ноябрь-декабрь 1943 г.): Рузвельт, Черчилль и советский верховный главнокомандующий Иосиф Сталин встретились, чтобы обсудить такие вопросы, как открытие второго поля битвы в Европе (план «Оверлорд») и послевоенные международные организации.

В 1944 году Рузвельт был избран президентом США в четвертый раз, набрав 53% голосов.

Создать Организацию Объединенных Наций

Рузвельт был лояльным вильсонианцем и твердо верил, что коллективная безопасность является конечной целью национальной безопасности. Он надеялся создать эффективную международную организацию для поддержания послевоенного мира.

В 1942 году Рузвельт предполагал создание агентства в составе «Четырех полицейских» (Four Policemen) США, Великобритании, Советского Союза и Китая, ответственного за поддержание мировой безопасности и предотвращение агрессии. Хотя в конкретных операциях встречались трудности, эта идея коллективной безопасности постепенно развивалась и в конечном итоге трансформировалась в идею создания всемирной международной организации .

В феврале 1945 года Рузвельт, Черчилль и Сталин провели Ялтинскую конференцию на Крымском полуострове. На встрече было подтверждено, что нацистская Германия должна безоговорочно капитулировать, и были обсуждены такие важные вопросы, как положение Германии после войны и Организация Объединенных Наций. Конференция гарантировала, что Соединенные Штаты стали членом Организации Объединенных Наций.

Внезапная смерть и историческое наследие

12 апреля 1945 года Рузвельт умер от внезапного кровоизлияния в мозг в Уорм-Спрингс, штат Джорджия. В свой четвертый срок он пробыл на посту всего 73 дня. Его смерть произошла в разгар войны, в тот самый момент, когда политика США больше всего нуждалась в его авторитетном руководстве. Четыре срока подряд Рузвельта на посту президента имели чрезвычайно важное значение для американской политической системы и мировой антифашистской войны.

историческая оценка

Рузвельта неизменно называют одним из величайших американских президентов всех времен, часто наряду с Авраамом Линкольном и Джорджем Вашингтоном.

• Тогдашний премьер-министр Великобритании Черчилль высоко отзывался о нем как о государственном деятеле, деятеле и военном лидере и хвалил его «бьющееся и щедрое сердце».
• Некоторые биографы полагают, что он «поднялся с инвалидной коляски и освободил от капитуляции всю страну».
• Его «Новый курс» укрепил федеральное правительство, быстро расширил роль правительства в Соединенных Штатах и дал новое определение либерализму в сознании будущих поколений. Рузвельт также прочно утвердил лидирующую роль Америки на мировой арене.

Расширенное чтение : Если вас привлекает стиль руководства Рузвельта и вы хотите изучить свои собственные тенденции принятия политических решений, добро пожаловать в Центр политических испытаний, чтобы пройти тест на стиль принятия решений политическими лидерами . Задав 48 профессиональных вопросов, вы проанализируете свои лидерские характеристики по шести измерениям, таким как стиль принятия решений, концепция власти и экономическая философия, чтобы увидеть, похожи ли вы больше всего на Сталина, Черчилля, Рузвельта или других исторических лидеров.

Споры о персонажах

Наследие Рузвельта не обошлось без противоречий:

1. Проблемы гражданских прав : Его послужной список в области гражданских прав был спорным, особенно во время Второй мировой войны, когда он приказал интернировать американцев японского, итальянского и немецкого происхождения в 1942 году (многие были освобождены только после войны).
2. Концентрация власти . Из-за его длительного пребывания на посту президента и быстрого расширения государственной власти во время двух крупных кризисов его обвиняли в авторитарных тенденциях к консолидации власти.
3. «Горькая тактика» Перл-Харбора : В мире существует «русская» точка зрения. Считается, что для того, чтобы избавиться от обструкции внутренних изоляционистских сил, Рузвельт заранее предвидел и «допустил» инцидент в Перл-Харборе, чем разозлил эмоции американского народа и успешно участвовал в войне. Сторонники привели доказательства передислокации авианосцев и предварительной тайной мобилизации медикаментов. Однако из-за отсутствия убедительных прямых доказательств эта идея остается неразгаданной загадкой.

Анекдоты и воспоминания

Рузвельт был личностью и оставил после себя множество анекдотов и важных памятных мест:

• Коллекционер марок : Рузвельт начал коллекционировать марки в возрасте 10 лет и продолжал всю свою жизнь, собрав более 1,2 миллиона марок. За время его пребывания на посту президента число коллекционеров марок и объем продаж марок в Соединенных Штатах значительно возросли. Он даже лично участвовал в дизайне нескольких марок.
• «Забота о собаках» : во время президентских выборов 1944 года республиканцы напали на Рузвельта за то, что он послал эсминец, чтобы спасти его собаку Фалу. Рузвельт смело ответил: «Меня не волнуют нападки республиканцев, мою жену это не волнует, и моего сына это не волнует, но мою собаку Фару волнует!» Его реакция быстро сменилась с реактивной на активную, что принесло ему поддержку избирателей. Сегодня рядом со статуей Рузвельта в Вашингтоне стоит статуя Фары.

Лицо Рузвельта изображено на монете США в 10 центов («10 центов Рузвельта»). Его бывшие резиденции, в том числе его дом в Гайд-парке, штат Нью-Йорк, и его убежище в Хот-Спрингс, штат Джорджия, стали важными мемориальными объектами. Кроме того, в ознаменование его вклада в антифашистскую войну и помощи Китая в антияпонской войне в Чунцине была создана «Национальная библиотека Рузвельта», которая теперь открыта для публики как «Библиотека Рузвельта».

Исследование политической ориентации: «Новый курс» Рузвельта представлял собой сильное вмешательство правительства в рыночную экономику, что в определенной степени отражало стремление к равенству и упор на коллективное благосостояние в его политических ценностях, которые напрямую связаны с некоторыми измерениями в тесте ориентации на политические ценности «8 ценностей» . Если вас интересует, как политическая философия Рузвельта повлияла на современную политическую мысль, вы можете пройти тест, чтобы изучить свои личные ценности. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, продолжайте просматривать наш официальный блог.